Un nouvel ouvrage consacré à la sécurité collective en Afrique centrale propose une lecture sans fard des forces et faiblesses de la Communauté économique des États de l’Afrique centrale (CEEAC). Son auteur, qui a travaillé de nombreuses années au Secrétariat général de l’organisation, décrit de l’intérieur les mécanismes de prévention des crises, les angles morts institutionnels et l’effet d’une réforme récente sur la gouvernance de la paix et de la sécurité. Publié chez L’Harmattan, l’ouvrage plaide pour une meilleure connaissance de la CEEAC parmi les acteurs de la sécurité, le monde académique et le grand public intéressé par l’Afrique centrale.
Un diagnostic sévère: visibilité limitée et cadre brouillé
L’auteur constate que la CEEAC demeure « invisible, inaudible et méconnue » dans le débat régional. Cette faible notoriété est aggravée par une concurrence de sens avec la CEMAC (Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale), qui occupe l’espace public sur les sujets économiques et monétaires, au risque d’éclipser le rôle spécifique de la CEEAC en matière de paix et sécurité. L’ouvrage souligne également un désintérêt persistant pour les questions sécuritaires, perçues, dans l’héritage de la guerre froide, comme relevant du secret et des cercles fermés, loin des citoyens.
De la culture du secret à l’ouverture post-guerre froide
Selon l’analyse, les évolutions intervenues depuis la fin de la bipolarité ont contribué à libérer la réflexion sur les affaires de défense et de sécurité. Ce changement d’optique permet d’impliquer davantage les populations directement concernées par les crises régionales, et justifie une pédagogie renouvelée de la sécurité collective. L’ouvrage ne se présente pas comme une spéculation théorique mais comme le retour d’expérience d’un praticien des organisations régionales, soucieux d’exposer les arcanes institutionnels qui structurent l’action de la CEEAC.
« Il ne s’agit pas d’une étude théorique sur la question de la sécurité, mais plutôt d’un travail d’expert… »
Architecture de paix: fonctionnement et limites
Au cœur du livre, une cartographie précise des outils de la CEEAC dans le champ paix-sécurité et des processus internes de décision. Sont mis en lumière:
- les mécanismes de prévention et gestion des conflits au niveau régional ;
- les interfaces entre organes politiques, secrétariat et dispositifs opérationnels ;
- les goulets d’étranglement qui freinent la réactivité et la lisibilité de l’action commune.
Ce panorama met en relation les ambitions affichées et la réalité des capacités, afin d’expliquer les décalages perçus sur le terrain et dans l’opinion.
Une réforme récente qui confirme le diagnostic
L’auteur estime que la réforme de la CEEAC récemment engagée vient confirmer ses conclusions de fond sur les défis de fonctionnement. Sans entrer dans la confidentialité des débats internes, il pointe des changements institutionnels qui cherchent à moderniser la chaîne décisionnelle et à clarifier les compétences en matière de sécurité. Cette dynamique de réoutillage administratif et politique constitue une opportunité mais exige, selon lui, un accompagnement en termes de communication et de diffusion des bonnes pratiques.
Informer pour renforcer la légitimité
Un axe central du livre est l’appel à rendre la CEEAC plus intelligible au-delà des cercles spécialisés. L’auteur invite à mieux outiller:
- les professionnels de la sécurité (civils et militaires) intervenant dans la région ;
- les enseignants, chercheurs et étudiants en sciences politiques et relations internationales ;
- les observateurs et publics intéressés par l’Afrique centrale.
Développer cette culture partagée des instruments de la sécurité collective serait un levier pour une redevabilité accrue et une appropriation citoyenne des politiques publiques régionales.
Un apport utile pour les partenaires extérieurs
Au-delà de l’espace d’Afrique centrale, cette analyse intéressera les partenaires internationaux engagés dans l’appui aux communautés économiques régionales. La clarification des rôles entre CEEAC et CEMAC, la mise en cohérence des réformes et l’appropriation par les acteurs locaux sont autant d’éléments que l’ouvrage met en perspective. En rendant plus accessible l’architecture régionale de sécurité, il contribue à mieux cadrer l’assistance technique, la coordination des bailleurs et les attentes vis-à-vis des institutions régionales.
| Ouvrage | La politique de sécurité collective en Afrique centrale |
|---|---|
| Auteur | Jacques Didier Lavenir Mvom |
| Éditeur | L’Harmattan |
| Thématique | Paix, sécurité et réforme institutionnelle en Afrique centrale |
| Genre | Sciences politiques |
À l’heure où les crises testent la résilience des organisations régionales, un tel retour d’expérience éclaire les enjeux de gouvernance et les marges de progression de la CEEAC. La visibilité, la cohérence institutionnelle et la participation du public apparaissent comme des conditions nécessaires pour rendre l’architecture de sécurité plus efficace et mieux comprise.
