Le ministère vietnamien de l’Éducation et de la Formation instaure un nouveau cadre pour l’emploi d’enseignants retraités et l’intervention d’enseignants invités. La circulaire n° 59/2026/TT-BGDĐT, publiée récemment, entrera en vigueur le 1er septembre 2026. Elle remplace les circulaires n° 44/2011/TT-BGDĐT et n° 11/2013/TT-BGDĐT et vise à rendre plus clair et plus transparent le recours à des profils expérimentés dans les établissements d’enseignement du pays.
Ce qui change avec la circulaire 59
Jusqu’ici, le droit vietnamien encadrait surtout les chargés de cours invités. La nouvelle disposition ouvre explicitement la possibilité de signer des contrats de travail à temps plein avec des enseignants après leur retraite, lorsqu’ils satisfont aux conditions requises. L’objectif officiel: créer un cadre juridique unifié pour que les écoles, centres de formation professionnelle et universités utilisent efficacement les ressources humaines hautement qualifiées.
« La circulaire stipule clairement les principes de signature des contrats, les conditions d'emploi des enseignants, leurs horaires de travail, leurs salaires, leurs indemnités, leurs droits et obligations, ainsi que les responsabilités des établissements d'enseignement lors de l'embauche de ce personnel. »
Le ministère souligne que cette ouverture doit contribuer à l’amélioration de la qualité de l’éducation et de la formation, en permettant à des experts, scientifiques et enseignants chevronnés de poursuivre des activités d’enseignement et de recherche.
Champ d’application et garde-fous
La circulaire s’inscrit dans la mise en œuvre de la loi sur les enseignants, de la loi sur l’éducation, de la loi sur l’enseignement professionnel et de la loi sur l’enseignement supérieur. Elle détaille à la fois les droits des personnes engagées et les responsabilités des établissements qui les emploient. Plusieurs garde-fous sont prévus pour préserver l’équilibre des équipes pédagogiques et l’avenir du métier.
- Pas de substitution au corps titulaire: l’emploi d’enseignants retraités ne peut remplacer les postes d’enseignants statutaires.
- Respect de la stratégie de formation: l’ouverture aux retraités ne doit pas compromettre la formation des futurs enseignants.
- Conformité au droit du travail: les contrats doivent rester alignés sur la législation sociale et du travail en vigueur.
Au-delà de ces principes, le texte encadre les horaires de travail, la rémunération et les indemnités, ainsi que les droits et obligations des personnes concernées. Les établissements sont, de leur côté, responsabilisés dans le suivi des contrats et la transparence des procédures d’embauche.
Quels bénéfices attendus pour les établissements ?
Le ministère mise sur une meilleure mobilisation des compétences présentes dans le vivier des retraités, notamment celles d’experts, de scientifiques et d’enseignants disposant d’une longue expérience. En pratique, cette ressource peut renforcer des modules spécialisés, soutenir des projets de recherche et accompagner l’élévation des standards pédagogiques, tout en étant articulée avec la politique de recrutement de titulaires et la formation initiale des enseignants.
Cette approche, qui clarifie statuts et procédures, répond à des enjeux de transparence et de responsabilité dans l’usage des personnels éducatifs non titulaires. Elle balise un continuum d’intervention—de l’enseignement aux activités scientifiques—sans créer d’effets de concurrence déloyale avec la carrière enseignante classique.
Calendrier et textes concernés
La circulaire 59 prend effet à compter du 1er septembre 2026, date à partir de laquelle elle se substitue aux textes antérieurs mentionnés. Les établissements disposent ainsi d’un repère temporel clair pour adapter leurs procédures contractuelles et se conformer au nouveau cadre.
| Texte | Statut |
|---|---|
| Circulaire n° 44/2011/TT-BGDĐT | Remplacée au 01/09/2026 |
| Circulaire n° 11/2013/TT-BGDĐT | Remplacée au 01/09/2026 |
| Circulaire n° 59/2026/TT-BGDĐT | En vigueur au 01/09/2026 |
Pour les directions et les équipes: points d’attention
À l’approche de l’entrée en vigueur, les directions vietnamiennes sont appelées à:
- Vérifier la conformité des contrats (temps plein, conditions d’éligibilité, droits et obligations).
- Documenter les besoins pédagogiques justifiant le recours à des retraités, en regard des postes titulaires existants.
- Assurer l’alignement avec les stratégies de formation d’enseignants et la planification RH.
- Garantir la transparence des processus d’embauche et le respect de la législation du travail.
Pour les personnels concernés, ce cadre explicite les paramètres essentiels d’un engagement post-retraite: mission, temps de travail, rémunération et droits attachés au contrat. Il offre une base plus prévisible et sécurisée pour prolonger l’activité professionnelle au service des apprenants et des institutions.
En synthèse, la circulaire vietnamienne n° 59/2026/TT-BGDĐT clarifie le recours aux enseignants retraités et aux chargés de cours invités et l’ancre dans un corpus juridique harmonisé. Elle cherche un équilibre: tirer parti de l’expérience et de l’expertise sans fragiliser la formation des nouvelles générations d’enseignants ni l’emploi titulaire.
